trabajo

Convocatoria a los Consejos de Salarios

La nueva convocatoria de Consejos de Salarios en el año 2005 implicó la reutilización de un instrumento legal que existía pero que desde la primera administración de Sanguinetti no se invocaba.

En aras de una progresiva desrregulación de las relaciones laborales, principio que guió las acciones de la década del 90, los consejos de salarios ámbitos donde el Estado, los trabajadores y los empleadores se sentaban a negociar condiciones laborales, fueron vistos como anacrónicos y se procedió a no citarlos.

La negociación colectiva es vital para una paz social consolidada y sostenida. No obliga a empleadores a ceder sino que impone la necesidad de negociar al colectivo. Ambas partes deben organizarse y buscar puntos en común para poder construir salidas consensuadas.Desde esta convocatoria la sindicalización de los trabajadores ha ido en aumento. Asimismo la utilización de este instrumento fue una herramienta eficaz para la recuperación salarial.En 2005, sólo el 20% de trabajadores de la actividad privada estaba cubierto por convenios colectivos o acuerdos. Desde principios de 2008 lo está el 100%.

Otros avances:

• Se crearon 180.000 puestos nuevos de trabajo, con la consiguiente reducción de la tasa de desempleo del 13% al 6,9%, un mínimo histórico, y con tasas de empleo que se ubican en sus máximos niveles. Tenemos un record de afiliaciones al BPS (1.260.000 personas).
• A la vez que se crean empleos, se incrementan notablemente los salarios. El salario mínimo nacional aumentó 220% desde el 2004 al 2006, mientras que el salario medio alcanzó un incremento del 23%.
• En la órbita del Estado se regularizaron situaciones laborales heredadas, de irrespeto del propio Estado a leyes laborales (becarios y pasantes). Hoy los Ingresos en el Estado se realizan por concurso o sorteo.
• Se convocó al Consejo Tripartito Rural (consejo de salario para los trabajadores rurales), posibilidad que siempre estuvo presente en la ley 10.449.
• Se sancionó la ley (17.940) de libertad y fuero sindical . Esta norma no instala ni reconoce la libertad sindical sino que crea un mecanismo con rango de ley, tendiente a la protección del trabajador que lleva adelante una acción sindical de las posibles represalias del empleador.
• Se aprobó la ley de trabajo doméstico (18.065). Conjuntamente con la ley de la limitación de la jornada del trabajador rural esta es una pieza fundamental en el cambio de matriz de las relaciones laborales. Por primera vez aparecieron para estas trabajadores y trabajadores términos como descanso intermedio, descanso semanal, descanso nocturno, indemnización por despido especial (embarazo y postembarazo), fijación de salarios y categorías por los Consejos de Salarios y cobertura por desempleo. Además se dio potestad a la Inspección General del trabajo para realizar inspecciones domiciliarias con orden judicial.
• Se reformuló la prescripción de los créditos laborales, que en virtud de una reforma anterior habían adoptado un régimen que perjudicaba a los trabajadores y las trabajadoras.
• Se aprobó la ley sobre tercerizaciones para los sectores público y privado, encaminadas a generar un marco de acción desde el cual brindar protección a los trabajadores que trabajan para empresas o servicios en el citado régimen. Se empieza a revertir una situación sostenida en que ese grupo de trabajadores permanecían en una suerte de limbo, ajenos a las normas laborales generales.
• Luego de una negociación tripartita exitosa se aprobó la ley de acoso sexual en el ámbito laboral y docente, que contribuye a continuar la senda del combate a la violencia de género en las relaciones interpersonales y laborales específicamente.
• Desde el Mides se desarrollaron experiencias de trabajo protegido con los desocupados de larga duración. Durante el PANES, mediante el programa de Trabajo por Uruguay, se trabajó con 15.000 personas desocupadas en programas socioeducativos para el acceso al mundo del trabajo. En el marco del Plan de Equidad, se incluyó en el programa Uruguay Trabaja a 7000 personas desocupadas, incluyéndolas en planes de aprendizaje en informática, alfabetización, salud bucal y salud ocular.
• También se apoyaron más de mil emprendimientos productivos de economía solidaria con asistencia técnica y financiera generadores de 3000 puestos de trabajo y 115 cooperativas sociales que nuclean a más de 500 personas.
• Se sancionó la ley de ocho horas para el trabajador rural (18.441). Supone algo más que una nueva norma laboral porque implica romper con un paradigma tácito de exclusión.